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让食品行业重拾“干净的灵魂”

来源 : 关注: 时间:2016-07-21 09:28:08


  新修订的《食品安全法》将于2015年10月1日起实施,新法进一步加大了对食品违法行为的惩处力度,比如提高罚款额度、引入行政拘留、规定行业终身禁入等。日前,国家食品药品监督管理总局有关负责人介绍,年底将完成“国标”整合工作,构建国家标准体系。此外,食品安全将实行最严监管,重点拓宽案件线索,严惩重处违法违规行为,强化行政执法与刑事司法衔接,大力推进信用体系建设。

  号称“史上最严”的新《食品安全法》,自一开始便承载了全社会的普遍期待。而国家食药监总局的最新发声,再一次以系统化的论述,解释了该法的立法逻辑与实现治理路径。其实,无论是加大惩处力度,还是完善监管覆盖,都是对民间长久以来呼吁的积极呼应,经由法律条文的确认,民众意愿最终升格为“公共意志”。然而我们知道,食品安全问题错综复杂,立法层面的修订,理当以更多现实努力作为支撑。

  过往案例表明,食品安全领域之所以乱象不断,一个至关重要的原因就在于,全行业还处于一种低层次发展的阶段,其突出特征是源头生产散碎化、中间流转杂乱化。而现实情况则是,不仅小而乱的“小作坊”、“小摊贩”长期游离于有效监管之外,即便规模化的食品企业,也无法充分掌控漫长的上游产业链。这一切都意味着,生产环节缺乏足够的品质控制能力,使得终端消费市场被迫承担过多的风险。

  为了应对上述困境,新修订的《食品安全法》作出了制度完善,推动构建最严谨的食品安全标准体系。事实上,“国标”的完善与整合,乃是食品生产标准化的基础,而只有对食品产业进行彻底的标准化改造,才能避免“经验主义”、“投机心态”继续主导食品行业。当然,实现标准化生产,离不开日常的、具体的监管程序保障,比如巡检、抽检制度以及产品追溯体系等。

  制度的升级和监管执法的收紧,都旨在通过强势的外力干预,扭转食品行业对粗放式生产经营的路径依赖。可以预见的是,面对更较真的执法环境,面对重重加码的法律惩戒,食品行业的从业者都亟待寻找全新的生存模式。而这实际上又涉及职业价值观的重建——精致耕作的农人传统,传承永续的工坊文化,以及基于充分竞争的品牌自律,都是有待重拾和恢复的精神信仰。

  食品行业必须成为有“干净的灵魂”的行业。如果说新修订的《食品安全法》以其严管重罚的雷霆手段让人不敢乱来,那么在此基础上,我们显然更期待着,相关从业者能够重新找到职业的精神源头与现世认同,从而对他人生命健康多一分敬畏,对本职工作多一分敬重与自律。

 




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